Las enmiendas a la constitución II

 

LAS ENMIENDAS A LA CONSTITUCION (II)           

USA 36                                                                 

Enmienda tercera.-

El congreso no puede ordenar a los ciudadanos  albergar soldados en su casa

Esta enmienda se debe  que en esos tiempos era frecuente que los ingleses, cuando enviaban soldados a pelear a sus colonias en norteamérica contra los franceses y hasta contra los mismos americanos, ordenaban que los soldados podian alojarse en las casas de los lugareños  y ser provistos de sus necesidades, por los dueños de la casa.

Esto le abarataba mucho los  gastos de mantenimiento del ejército al parlamento británico, pero era una gran molestia para los lugareños, aunque fueran partidarios de los britanicos (tories) y los ciudadanos del nuevo país no querían que esto se repitiera, aunque fuera ahora con su propio ejército.

Así que esta enmienda enfatiza que ni en tiempos de paz o de guerra el congreso puede ordenar a los ciudadanos, albergar soldados en su casa.

Las circunstancias  en que esto pueda hacerse, deben estar claramente definidas en una  ley.

Enmienda cuarta.-

Los agentes federales, no pueden autorizar o realizar registros arbitrarios 

            Los ciudadanos tienen derecho de  sentir que su persona está razonablemente segura,  asi como sus pertenencias  en sus casas, las  que no pueden antojadizamente ser sometidas a registros o saqueos y ninguna autorización para realizar cualquiera de estas cosas, puede otorgarse sin  una razón valedera y donde se especifique bajo juramento o acusación, donde se demuestre  bien claro, el sitio que se va a registrar o la persona  o cosas que pueden ser apresadas o  incautadas

Enmienda quinta.-

Las cortes federales no pueden violar ciertos derechos de las personas 

Ninguna persona puede ser acusada de ser responsable de un crimen, sin presentársele una acusación seria,  hecha por un jurado,  excepto en los casos de que ocurra en el ejército o fuerza naval, o en un cuerpo de milicianos, estando de servicio en tiempos de guerra o de peligro público. No debe nadie  ser sometido por la misma ofensa mas de una vez y ver arriesgada su vida o alguna extremidad o ser obligada en ningún caso criminal, a declarar contra si mismo, ni a verse preso, o ser  privado de su libertad, sin seguírsele  un proceso de ley , ni debe la propiedad privada  ser tomada  para uso público, sin recompensarse debida-mente a su dueño.  

Enmienda sexta.-

Las cortes federales tienen que garantizarles sus derechos a los acusados

En todos los casos de persecuciones criminales, el acusado debe de gozar del derecho a un juicio rápido y publico,  por un jurado imparcial de el estado o distrito donde el crimen  haya sido cometido. El distrito debe haber sido previamente señalado por la ley y ser informado de la naturaleza de la acusación y debe ser confrontado de frente con los testigos en contra suya y tener libertad de obtener testigos a su favor y tener el derecho de un consejero legal para su defensa

 

Enmienda séptima.-

Las cortes federales tienen que garantizar un juicio por jurado en las demandas civiles

En los casos de demandas por la ley común, donde el valor en cuestión debe exceder la suma de veinte dólares,  el derecho a juicio por un jurado, debe ser preservado y ningún hecho juzgado por un jurado debe ser de nuevo examinado en cualquier corte de los Estados Unidos, si no es de acuerdo con las reglas de la ley común.

Enmienda octava.-

Las cortes federales deben evitar los abusos o excesos, en casos de libertad bajo fianza, multas o  castigos

Este articulo no necesita explicación, pues está bien claro su propósito

 

Las enmiendas a la constitucion

 

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Como señalamos anteriormente, los que se reunieron en Filadelfia, para redactar una constitución para el nuevo país, su interés principal era facilitar los negocios entre las ex-  colonias, que bajo los artículos de la confederación estaban muy difíciles de realizar, pues cada estado se comportaba como independiente. En relación  a los derechos humanos, dijeron que los que no estaban contenidos en los 85 artículos de la constitución, quedaba su aplicación a discreción de los estados.

Eso no satisfizo a varios delegados, quienes encabezados por James Madison, presentaron al congreso, poco después de la juramentación de Washington como presidente, las propuestas de los derechos humanos que debían ser incluidas en el texto de la constitución para garantizarlos. Contrario a los deseos de Madison, las enmiendas se decidió que se aprobaran  como anexos a ella y esto ha facilitado mantener al dia la constitución, sin tener que alterar  su texto, pues con agregar una enmienda es suficiente.

En ocasiones cuando se ve que una enmienda no funciona, se hace otra para   suprimirla, como ocurrió en el siglo XX, con la enmienda que prohibía el consumo de  bebidas alcohólicas en sitios  públicos.  Después de discutir las  posibles enmiendas, el congreso aprobó 12 de ellas y las envió a los estados para su ratificación, el 28 de septiembre de 1789; sin embargo, solo diez de ellas fueron  ratificadas y vinieron a ser parte de la constitución como enmiendas, el 18 de enero de 1792, cuando Washington  presentó el informe  al respecto al congreso. Esas enmiendas son:

  1.- Libertad política, religiosa y de palabra

  2.- El derecho a portar armas

  3.- El congreso no puede ordenar a los ciudadanos  albergar soldados en sus casas

  4.- Protección contra registros  arbitrarios

  5.- Las cortes federales no pueden violar los derechos humanos en persecuciones criminales

  6.- Las cortes federales deben garantizar los derechos de los ciudadanos al  realizar    

        persecuciones  

  7.-  En demandas civiles, las cortes federales tienen que garantizar juicio por un jurado

  8.- Las cortes federales tienen que evitar multas o fianzas excesivas y castigos crueles

  9.- El gobierno federal no tiene poder sobre los derechos de las personas

10.- Todos los poderes no delegados permanecen con los estados y las personas

        Como se ve, las enmiendas tienen por objeto condicionar los poderes del estado

        federal sobre los ciudadanos.

Para mejor comprensión de estas enmiendas, vamos a abundar sobre ellas por separado

Enmienda primera.- Libertad política,  religiosa y de palabra.-

            La mayoría de los trece estados originales, se formaron por la migración de personas disgustadas por la religión que el estado quería imponerles en sus paises de origen,  inicialmente por los vaivenes de la política inglesa en el siglo XVI.

            Todas las religiones eran cristianas, pero las migraciones ocurrieron después de la división del cristianismo a mediados del siglo XVI, cuando las guerras religiosas habían hecho desaparecer el amor entre esos cristianos, contrario a la enseñanza de su Dios, de que debían  amarse los unos a los otros. Asi que no había uniformidad religiosa en los habitantes de estos nuevos estados y los ciudadanos estaban temerosos de que el nuevo gobierno federal, que estaba por encima del local estatal en muchas cosas, pretendiera imponerles  alguna religión específica En esta primera enmienda estaba incluido el derecho a la libre expresión del pensamiento que se extiende a la libertad de prensa, algo que garantizaba la defensa contra tiranías. También incluía el derecho a reunirse para quejarse en contra del gobierno federal, por alguna medida que hubiera tomado y que fuera rechazada por esa población, que tendría el derecho de solicitar  que esa disposición fuera modificada o abolida.

Enmienda segunda.- Derecho a portar armas

Este  país se formó en medio de guerras contra los indios y luego contra las potencias europeas en guerra con Inglaterra, particularmente Francia y España y fue el deseo de los ingleses de gravar con impuestos a los habitantes de estas colonias para pagar el costo de la guerra contra los franceses de mediados de este siglo XVIII (1756-63 ) lo que desencadenó las protestas que terminaron en la declaración de independencia.

Esta enmienda  ha convertido con el paso de los años, a la sociedad americana en una de las mas violentas del mundo, donde son frecuentes los tiroteos masivos de algún enajenado mental contra la población.

La constitucion de los EEUUA

 

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Como hemos visto la guerra de independencia se libró bajo los artículos de la confederación que era lo que mantenía unidas las13 colonias.

Era una unión débil y no permitía  que se pusieran impuestos a las colonias, ni existía una moneda común, ni podía mantenerse un ejército.

El ejército que luchó la guerra de independencia por esta razón siempre estaba en crisis por falta de fondos y corto de armas. Sin la ayuda francesa no hubiera podido derrotar a los ingleses. Pero terminada la guerra en  1783, estaba claro que era  necesario unir las ex- colonias de una forma  mas fuerte.

Desde Europa soplaban las influencias de los enciclopedistas para un gobierno democrático. Las mas fuertes eran. El  segundo tratado de gobierno de John Locke y el Espíritu de las  leyes de Montesquieu.

Una vez descartada  la idea de la monarquía, Hamilton  desde New York convocó una reunión en Filadelfia en mayo de 1787, para tratar el tema de una unión mas fuerte entre las antiguas colonias. Al llamado respondieron 12 de ellas  ( New Hampshire no envió delegación), enviando representantes importantes en sus delegaciones. Madison y Washington  vinieron de Virginia y sería  Washington quien  presidiría las reuniones, Franklin representó a Pennsylvania y en total 63 delegados vinieron,  de los cuales 55 asistían regularmente a las sesiones.

Jefferson para esta época estaba de embajador en Paris, así que no participó.

Fue un grupo compuesto de burgueses, versados en los negocios, que se quejaban de las dificultades que para realizarlos tenían, por la debilidad que para la unión presentaban los artículos de la confederación. Querían una unión mas fuerte para poder realizar sus operaciones. No hablaron de abolir la esclavitud, ni de derechos humanos. Estuvieron de acuerdo que luego  se establecerían enmiendas a esta constitución, donde se conocerían   esos asuntos. Ellos estuvieron de acuerdo en que el gobierno central debía tener la capacidad de imponer impuestos a los estados, regular el comercio, controlar la emisión de dinero, asumir los compromisos que había contraído la confederación  y prevenir las dificultades en honrar los contratos.

Ellos determinaron que el gobierno tendría tres ramas, le legislativa que sería el organismo superior, el ejecutivo y el judicial.  .

Después de controversias sobre la composición del cuerpo legislativo, acordaron que  en el senado cada estado tendría el mismo número de senadores,  mientras que en la cámara de diputados la cantidad de representantes  dependería de la cantidad de habitantes.de los diferentes estados. En relación a la esclavitud, solo el aspecto comercial fue considerado y hubo un desacuerdo entre las colonias del norte y las del sur

Los del norte dijeron que se debían contar como propiedad a la hora de poner impuestos y no como personas a la hora de decidir sobre la elección de representantes en la cámara de diputados y los del sur no estuvieron de acuerdo. Sobrevino un debate y al final se pusieron de acuerdo en el llamado pacto de las tres quintas partes, esto es,  que las partes decidieron  que de los esclavos serían contados las tres quintas partes, tanto para impuestos  de propiedad, como para determinar representantes en la cámara de diputados.

Otros compromisos que se negociaron fue que los del sur lograron que el congreso no intervendría en el negocio de los esclavos  por los próximos 20 años y no podría poner un impuesto mayor de diez dólares por la importación de un esclavo.

Estas diferencias en relación a los esclavos, se debía a que en el sur donde estaban las  grandes  fincas, dependían de ellos para la mano de obra, mientras que los del norte que ya se estaban industrializando, no tenían esa dependencia, pues aunque pagaban salarios de hambre en sus fábricas, los trabajadores  podían irse o mudarse de una fábrica a otra.

Por supuesto que había también esclavos en fincas en el norte, pero eran mas pequeñas y la economía no dependía de ellos como en el sur.

Después de discutir sobre otros puntos menores y llegar a acuerdos, (por lo que se dice que esta fue una constitución de compromisos), 39 de los 55 representantes (70.9%) firmaron el documento el 17 de septiembre de 1787. No se aprobó que se creara un ejército, sino que  Washington, una vez Presidente, creó un departamento de guerra y en el asignó la fuerza militar federal. Una vez firmada la constitución se inició el proceso de hacerla   aprobar  en la legislatura de los estados, proceso que ocurrió lentamente y cuando Washington tomó posesión de la presidencia dos años después, todavía dos estados, Carolina del Norte y New Hampshire  no la habían aprobado, lo cual harían poco después, ese año de 1789

 

Los años críticos, 1783-1789

 

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USA 33                                                              DR JULIO M. RODRIGUEZ GRULLON

El acuerdo de paz firmado en Paris, el 3 de septiembre de 1783, con que finalizó la guerra de Inglaterra, que comenzó en 1775, contra sus colonias en la costa atlántica de Norteamérica, pero que desde marzo de   1778  se había convertido en una guerra que involucró también a Francia, España .y Holanda  contra ella  y donde entre otras cosas se reconoció la independencia de sus colonias en la costa mencionada y donde ella, Inglaterra,  temerosa de que los franceses  cedieran el terreno entre las montañas Alleghenies y el rio Missisipi a España,  decidió entregárselo  al nuevo país, que de esta manera vió extenderse sus límites desde la costa Atlántica hasta este rio.

Es la influencia decisiva de Benjamin Franklin, la que hace se adopte la forma democrática  de gobierno en el nuevo país, superándose así las ideas de los grupos que querían una monarquía con George Washington como rey.

El país se había formado principalmente de personas que formaban parte de divisiones del  calvinismo y fue  Calvino quien  introdujo entre los cristianos, que prestar dinero con  interés era licito, cosa que hasta ese momento solo practicaban los judíos y que para los católicos era cometer el pecado de usura.

Es también importante señalar que fue en 1776, que Adam Smith publicó en Inglaterra su obra sobre el origen de la riqueza de las naciones.

Smith era un hombre que aseguraba que lo que nos permitía comer carne era el deseo del carnicero de ganar dinero al venderla y de que lo que nos permitía comer pan era el deseo  del panadero de ganar dinero al venderlo.

El contribuyó a que se propagara la idea de que el estado no estaba para regular los negocios sino para protegerlos y que mientras menos se metiera en ellos mejor; esto es el origen del liberalismo económico que produjo el surgimiento del capitalismo en la sociedad que impulsó el concepto de que el estado no tenía que intervenir en los negocios, que el estaba para protegerlos no para regularlos y que al intervenirlos   destruía su razón de existir.

Esta es la esencia de los que los franceses llamaron Laisez Faire (dejar hacer)

Franklin estaba empapado de todas estas ideas de los enciclopedistas europeos, que circulaban libremente en esta sociedad, que debido a que se componía de diversas divisiones del cristianismo,  veía con muy buenos ojos la separación de iglesia y estado.

Ahora bien, su cristianismo era mayoritariamente derivado como ya hemos señalado del calvinismo, con su idea de la predestinación de la salvación del alma y de que si a ud le iba bien en los negocios, era una señal de que estaba entre el grupo de los escogidos para salvarse. Se asoció así la salvación del alma con la producción de riqueza y así los jóvenes se afanaban por enriquecerse y Franklin tenía una frase que reflejaba aquella mentalidad:

“De las vacas se obtiene leche y de los hombres dinero”

Así surgió una sociedad en que a la gran religiosidad se  unía un gran afán por enriquecerse

Las costumbres eran rígidas y la ingesta  de alcohol en las reuniones publicas se veía mal.. Los domingos no podía hacer nada que no fuera alabar al señor y se prohibía hasta practicar deportes en ese dÍa y nada de ingerir bebidas alcohólicas u organizar fiestas mundanas.

Esta eran las características generales de la población, que había que organizar politicamente y  en este sentido una vez se decidió adoptar la forma democrática de gobierno, se decidió también  que antes que formar uno   que tuviera poder sobre todas las ex-colonias, había que redactar una constitución.

Por otra parte, fue en 1769 que el inglés James Watt inventó la maquina de vapor, que permitió aplicar a la industria una energía desconocida hasta entonces y fue también en Inglaterra .que James Cartwright en 1775, inventó el telar mecánico, que permitió la producción de tela  en gran cantidad,

Todas estas cosas dieron origen al capitalismo y coincidieron con el inicio de este país y  que como vemos surgieron en Inglaterra, se propagaban facilmente a el, puesto  que tenían el mismo idioma.

Hasta este momento las relaciónes entre las ex-colonias estaban llenas de antagonismo. No había moneda para poder negociar  fácilmente entre ellas y varias  tenían intereses comerciales encontrados.

Filadelfia era en estos años la principal ciudad del nuevo país y en ella se reunieron los  líderes políticos de estas ya no colonias, para ponerse de acuerdo en una constitución.