Duarte en control de la situación

ESPECIAL PARA LA INFORMACION                                      AYER Y HOY

articulosdeopinion2004@yahoo.com JUAN PABLO DUARTE SU VIDA Y SU OBRA (LVI)

                                                  DUARTE EN CONTROL DE LA SITUACIÓN

                                                             Julio M. Rodriguez Grullón

Desde el 9 de junio hasta que partió para Santiago el 20 de ese mes de 1844, Duarte había logrado recuperar el control de los acontecimientos políticos en Santo Domingo, algo que había perdido con motivo de su exilio de mas de 7 meses ( 2 de agosto  1843-15 de marzo 1844) y la llegada del cónsul Saint Denys a Santo Domingo, el 13 de enero de 1844, hechos que habían revivido la idea separatista, a la que estaban adheridos,  Bobadilla, Baez, Santana, Caminero y otros que respaldaban el plan Levasseur..                                     

Al tomar control de la Junta Central Gubernativa (JCG), en un movimiento con gran respaldo popular, Duarte demostró su capacidad de liderazgo, que se tornaba   enérgico cuando la situación lo demandaba.

Ahora bien, algunas cosas se escapaban a su conocimiento, pues ocurrieron en enero de 1844, antes de su llegada y estaban relacionadas con la actividad del cónsul Saint Denys.

El no sabía de la urdidumbre tejida entre Bobadilla,  Santana y Saint Denys, para apoderarse del poder en la nueva República que el había desarrollado con su esfuerzo tesonero desde 1831, aunque tuvieran que emplear la fuerza  militar para ello, como le había expresado Pedro Santana a Saint Denys, en su carta del 14 de marzo.

Aunque la audacia de Mella, sorprendió a Bobadilla y su grupo, la noche del 27 de febrero, Bobadilla reaccionó enseguida y el 2 de marzo tomó oficialmente el control de la JCG, el cual retuvo por algo mas de tres meses, hasta que Duarte lo sacó de esa posición el 9 de junio.

Era por esa razón, el 2 de marzo, la fecha  que estos separatistas celebraban como la del inicio de la Republica Dominicana, aunque la constitución de San Cristobal dijera que fue el 27 de febrero y por eso no tuvieron el menor rubor en fusilar a María Trinidad Sanchez el 27 de febrero de 1845, pues para ellos ese día no significaba nada.   

Por  su parte Duarte, con la situación bajo su control, procedió a dar los pasos que el había aprendido, estudiando lo ocurrido en los Estados Unidos entre 1781 y 1789, que debían realizarse antes de iniciar el gobierno de una democracia, que eran, primero, aprobar una constitución y luego elegir un Presidente que jurara respetarla y hacerla cumplir. Así que conforme a esta idea, inició la redacción de la constitución con que debía iniciarse la República Dominicana.

Lejos estaba el de imaginarse, que Saint Denys había iniciado  su plan de poner a los separatistas de nuevo en el control de la nueva república y procedía a coordinar la presencia de naves de guerra franceses en la rada del puerto de Santo Domingo, como una demostración de fuerza  para ello, al tiempo que coordinaba con Santana, el momento en que este debía ponerse en marcha hacia Santo Domingo desde el sur del país, donde se encontraba.

Así que mientras Duarte escribía su constitución, Saint Denys coordinaba los pasos para perderlo. Entonces, inesperadamente, el 15 de junio, tras breve enfermedad, falleció en Santo Domingo, Ramón Santana y cinco días después de su muerte, una circunstancia vino a favorecer los planes de Saint Denys, cuando Mella, quien había permanecido aquí en Santiago, después de la batalla del 30 de marzo, concibió el plan de declarar a Duarte presidente en esta ciudad  y por este motivo solicitó a Sanchez su envío para acá, finalizando la carta en que había hecho esa solicitud diciéndole “te lo devolveré Presidente”.

Duarte saldría para Santiago el 20 de junio

Pero esta vez, la audacia e intrepidez de Mella, iban a propiciar resultados negativos, pues sustraer a Duarte del ambiente  donde residía el poder político nacional, iba a tener como consecuencia la división, (que habitualmente ocurría entre los trinitarios en ausencia de Duarte) de los patriotas en la capital..

Pero antes de adentrarnos en estos acontecimientos, veamos cuales fueron las ideas que Duarte plasmó en su proyecto de constitución, que han llegado hasta nosotros.

Nuestro problema de atención medica

                   NUESTRO PROBLEMA DE ATENCION MEDICA

                                                                                         

            Aprovechamos el momento de que el Presidente Medina ha cambiado las máximas autoridades de salud pública para referirnos a este tema.

            Aunque ya lo he hecho en otras ocasiones, no está demás repetirlo.

            Dos son los problemas básicos que tenemos que resolver para que nuestros indicadores de salud mejoren.

            1.- Aumentar la inversión en salud de parte del gobierno central

2.- Implementar la certificación y recertificación médicas

            1.- Cuando fui presidente de la Asociación Medica Dominicana (AMD) en el período diciembre 1981-dic 82, en ese mes de diciembre de 1982, organicé una convención sobre un Sistema Nacional Unico de Salud (SNUS) con invitados de Canada, Cuba, Costa Rica y Nicaragua, donde quedó bien claro, que el costo de este sistema que producía los resultados óptimos en los indicadores de salud de un país, era el 10% del Producto Interno Bruto (PIB) de un país. En ese momento nuestra inversión no llegaba al 2%.

Yo no me explico porque el  Colegio Medico Dominicano (CMD), sabiendo esto, presiona solo por el 5%  del PNB, para gasto en salud, a sabiendas de que esto no es suficiente. En febrero de este año, según la Organización Mundial de la Salud,  en nuestro país el gasto en salud ascendía a el 4.5% de nuestro PIB.

Así que el primer problema por el desastre que tenemos es que no se invierte lo suficiente en relación a esto.

                         2.- El eje de la atención medica en cualquier país es el médico, quien debe estar al día en sus conocimientos y demostrárselo a la sociedad donde  ejerce.

Para eso está el sistema de certificación y recertificación medicas, que en nuestro país no termina de arrancar.

Todavía gran parte de nuestros  médicos no entienden la diferencia entre Colegio Medico Dominicano (CMD) y Asociación Medica Dominicana (AMD).

La AMD era una organización voluntaria, donde no se le podía exigir nada  a ningún   miembro, pues con salirse de ella este resolvía su problema.

El CMD es parte del estado y el médico no se puede salir de el, porque se le exija que demuestre que está al día en sus conocimientos.

El CMD debe ser el que otorgue  el permiso para ejercer la medicina en el país.

Las autoridades no entienden eso, aunque hayan tenido experiencia en el CMD previo a ocupar sus cargos. Pero el CMD tampoco termina de crear dentro de sus facilidades, la infraestructura para llevar a cabo este plan y poder solicitar del gobierno la asistencia para esto, que va a descargar al ministerio de salud,  de una labor burocrática que ya está desfasada de la realidad del ejercicio de nuestra profesión.

Las sociedades médicas especializadas juegan un papel muy importante en esto de la certificación y recertificación médicas, pues aunque en  nuestro país,  las universidades tienen a su cargo la supervisión de las residencias medicas, no es un secreto para nadie, que esto se hace de manera laxa y son las sociedades especializadas las encargadas de la recertificación y en mi opinión deben también jugar un papel en la acreditación de las residencias o de lo contrario exigir un examen de certificación a los especialistas al ingresar a ellas, como hice yo cuando fui Presidente de la Sociedad Dominicana de Pediatría en el periodo 1977-78, pues es dentro de su seno que el especialista va a ejercer y la sociedad debe asegurarse de que trae los conocimientos requeridos para ser considerado como tal..

La sociedad especializada determinará los parámetros de conocimientos que el especialista debe mantener  mediante  sus evaluaciones periódicas. 

ESPECIAL PARA LA INFORMACION                                 AYER Y HOY

articulosdeopinion2004@yahoo.com        JUAN PABLO DUARTE. SU VIDA Y SU OBRA (LV)

                                             LA JUNTA CENTRAL GUBERNATIVA Y SU FUNCIONAMIENTO      

                                                                   Julio M. Rodriguez Grullón

Como pienso que nuestros amables lectores no están familiarizados con esta situación, les diré que la Junta Central Gubernativa (JCG), fue el primer órgano de gobierno de la Republica Dominicana y basaba su funcionamiento en un párrafo del Manifiesto del 16 de enero de 1844 que incluimos aquí textualmente:

“El gobierno provisional se compondrá de una junta compuesta de once miembros electos en el mismo orden. Esta junta resumirá en si todos los poderes hasta que se forme la constitución del Estado, y determinará el medio que juzgue mas conveniente, para mantener la libertad adquirida, y llamará por último a uno de los mas distinguidos patriotas al mando en jefe del ejército, que deba proteger nuestros límites agregándole los subalternos que se necesiten”.

Ver,  La justa causa de la libertad. Una publicación  del Tribunal Constitucional de la Republica Dominicana, Santo Domingo, octubre 2014,  pag 41.

Como vemos, este párrafo no señala como se elegirán su Presidente o sus miembros, aunque ciertamente su composición reflejaba las personalidades mas importantes de la sociedad capitaleña de esos días y por eso Duarte fue integrado a ella desde que desembarcó el 15 de marzo de 1844, cuando regresó de su exilio.

Sanchez la presidió de inicio el 27 de febrero, porque fue a quien Duarte dejó al frente del movimiento independentista cuando tuvo que partir para el exilio en agosto de 1843 y fueron los trinitarios quienes llevaron la voz cantante esa  noche.

Luego Bobadilla desplazó a Sanchez y tomó posesión oficialmente de su Presidencia el 2 de marzo, que era la fecha que celebraban los separatistas  como de inicio de nuestro país,  aunque  la constitución de San Cristobal señalaba, que era el 27 de febrero, el día en que se inició la Republica Dominicana.

Este cambio de Bobadilla por  Sanchez en su presidencia, reflejaba que realmente Bobadilla y los afrancesados,  tenían mayor influencia que los trinitarios  en esos días, por eso y aún antes del grito de independencia, Bobadilla había designado a Santana, Jefe del Ejército, quien ya estaba de acuerdo con el, en el Plan Levasseur y fue Mella, quien le llevó la noticia al Seibo. Es por eso que Santana llega a Azua como jefe de Duvergé, Soñé y demás patriotas, que ya habían preparado la defensa de la ciudad y se lleva el mérito de la victoria,  pero conforme con su  plan de que se enviaran tropas francesas, se replegó a Baní,  después de haberse ganado la batalla.

El .triunfo militar del 30 de marzo aquí en Santiago, creó una fuerza militar inesperada por Bobadilla, que estuvo controlada por Mella y renovó el impulso a la idea independentista.

No creemos que la JCG llegara nunca a sesionar con 11 miembros, pues en sus comunicados nunca hemos visto esa cantidad de firmas.

El que tuvo el mayor número de ellas fue dirigida al Presidente de  Haití,  el  9 de marzo con 10, la del rechazo de elevar a Duarte a Comandante del Ejército, del 7 de junio, solo fue firmada por cinco, Bobadilla, Caminero, Medrano, Echavarría y Mercenario.

Irritado por este desplante, el 8 de junio, Duarte inició  un movimiento con respaldo popular y el de José Joaquín Puello, quien se le mantuvo fiel, a pesar del ascenso recibido el día anterior y sacó a Bobadilla de su Presidencia, retornando a Sanchez a esa posición. Atemorizados, Bobadilla, otros separatistas y los eliminados con el de la JCG, Caminero y Echavarría, se escondieron o buscaron refugio en el consulado francés.

A partir del 9 de junio, estuvo integrada la JCG por Sánchez como Pte, además de Pina, Jimenes, Mercenario, Ramirez, Medrano y Valverde, con Juan Isidro Perez como secretario.  Duarte quedó como Comandante de las tropas de la ciudad. Esta JCG estaba dominada ahora por los duartistas y gobernaría el país por un mes, hasta el 13 de julio de 1844, cuando Santana fue proclamado Presidente de la República, con poderes dictatoriales a nombre del ejército y el pueblo, en una acción  dirigida obviamente por Saint Denys.

Guizot envia una comunicacion a Saint Denys

ESPECIAL PARA LA INFORMACION                                 AYER Y HOY

articulosdeopinion2004@yahoo.com        JUAN PABLO DUARTE. SU VIDA Y SU OBRA (LIV)      

                                                                       Julio M. Rodriguez Grullón

GUIZOT ENVIA UNA COMUNICACIÓN A SAINT DENYS.-

Fechada en Paris el 30 de mayo de 1844, existe una carta del Ministro de Relaciones Exteriores de  Francia en ese momento,  Francois Guizot a Saint Denys, que dice textualmente:

Señor, he recibido sus despachos hasta la fecha del 25 de marzo.

 Apruebo lo que usted hizo para detener el derramamiento de sangre y llevar a un arreglo entre la guarnición negra de Santo Domingo y la población blanca de esa ciudad.

El cónsul del Rey en Puerto Príncipe, sin duda le habrá comunicado la línea de conducta que fue trazada por el gobierno del Rey. Nuestra intención bien deliberada es la de respetar y hacer respetar, según las necesidades, la integridad del territorio haitiano y de no intervenir en esas querellas fatales, si no es con el fin de cumplir nuestra misión habitual   de conciliación y de humanidad.

Por demás me reservo escribirle mas largo sobre este asunto en otra ocasión.

           

Saint Denys nunca acusó recibo de esta comunicación, que dejaba entender a las claras que el Plan Levasseur no contaba con la aprobación de la cancillería francesa y que Guizot asumía que Levasseur, le había dado esa información a Saint Denys. 

Este ciertamente continuó con sus planes por su cuenta,  deseoso de obtener un triunfo que le diera prestigio a su carrera diplomática, como sería el de lograr que la nueva Republica Dominicana pasara a ser controlada por Francia, lo que pondría a su país en posición de eventualmente tomar control también sobre Haití y de retornar a la situación  existente  en la isla, de 1795 a 1804. La pregunta que nos hacemos es:

            ¿Se enteró Duarte de alguna manera,, de esta negativa de la cancillería francesa, al plan de su cónsul en Santo Domingo?

            ¿Lo sabría cuando partió para Santiago  a principios de julio y esto contribuyó a que rechazara la guerra civil a que estaba decidido Pedro Santana?

LA JUNTA CENTRAL GUBERNATIVA (JCG) RECHAZA LA PETICION DE ELEVAR A DUARTE A UN RANGO MILITAR POR ENCIMA DE SANTANA.

El día 7 de junio de 1844, la JCG decidió, en una reunión a la que no fueron invitados ni Duarte ni Sanchez, sobre la petición de los 55 miembros de la guarnición militar de Santo Domingo del 31 de mayo, de que elevara a Duarte a General de División, Comandante en Jefe del Ejército, lo que lo colocaría por encima de Santana en el escalafón militar. Tampoco ascendió a Sanchez, Mella y Lopez Villanueva a generales de división

Solo aceptó ascender a José Joaquín Puello a General de Brigada.

Esa resolución fue firmada por Bobadilla, Caminero, Echavarría, Medrano y Mercenario, así que no estuvo de acuerdo, o tampoco  fue invitado,  Manuel Jimenes.

Esta actuación sectaria de Bobadilla y su grupo, hizo que Duarte se decidiera a utilizar el poder que había retomado desde su llegada el 15 de marzo y decidió  expulsar de la JCG a los líderes separatistas.

El manifiesto del 16 de enero de 1844 en su párrafo en que se refería a los integrantes  de la JCG,  simplemente decía que serían 11 y que  serían electos en el mismo orden, pero no decía quienes debían componerla, que posición debían ocupar en ella o como se seleccionarían. Sanchez la presidió inicialmente el 27 de febrero, pero Bobadilla lo desplazó y tomó posesión de su presidencia el 2 de marzo, simplemente porque su influencia  en esos días era mayor que la de los trinitarios, que estaban sin su líder.

Ahora que Duarte había regresado y había recuperado su liderazgo, la idea independentista había vuelto a tomar fuerza, impulsada por los triunfos militares de marzo, especialmente el del 30, y no había razón para que el tolerara este desplante de los separatistas, por lo que  se decidió a expulsarlos de la JCG.