sábado, 28 de mayo de 2016

Especial para LA INFORMACION                                   AYER Y HOY
CENTENARIO DE LA PRIMERA INTERVENCION NORTEAMERICANA
EN NUESTRO PAIS 1916-24 (IX)
Julio M. Rodríguez Grullón

LA SITUACIÓN ECONÓMICA DURANTE LA INTERVENCIÓN..-
Los interventores tuvieron una situación económica que aventajaba a los gobiernos dominicanos  en varios sentidos.
1ro. Tan pronto se oficializó la intervención, fueron liberados tres  millones de dólares que estaban congelados desde 1908 en el 1st City Bank de Nueva York que pertenecían al gobierno dominicano y puestos a disposición de los interventores.
2do.- Un  millón setecientos mil dólares que estaban retenidos por el interventor fueron liberados también y puestos a disposición de Knapp..
            Así que este señor arrancó con 4.7 millones de dólares que el gobierno de Jimenes no podía disponer
3ro.- Los gastos administrativos de los intervencionistas eran menores que los de nuestros  gobiernos, ya que no había congreso que mantener, ni caciques locales que apaciguar,  la fuerza militar intervencionista, así como el constabulary creado, era pagados desde Washington y
4to.- Knapp creó una comisión para depurar reclamos que se la hacían al gobierno que ascendían a 17 millones de dólares que se  redujeron  a 4.3  millones, ya que la mayoría de los reclamos como lo constató la comisión, eran fraudulentos y fueron rechazados.
Estos reclamos fueron saldados con bonos emitidos por el gobierno militar, ascendente a 5 millones de dólares al 5% de interés anual, redimibles antes de 1953.
LA DANZA DE LOS MILLONES.-
 Las grandes guerras que libran las  potencias mundiales, tienen repercusiones económicas a nivel global.
En la 1ra guerra mundial (1914-18) fue el caso del azúcar, que la guerra hizo que se incrementara enormemente la demanda y el precio de una libra se disparó de seis centavos de dólar en 1914, en la bolsa de Nueva York, a 23 centavos de dólar para 1920 y nuestra producción subió de 120 mil toneladas al año  en 1914 a 190 mil toneladas para 1920.
Fue la famosa danza de los millones, que convirtió a San Pedro de Macorís, el antiguo mosquitisol, en la ciudad mas importante del país , en la Sultana del Este, la de mayor movimiento económico. Entonces, de repente, en 1921 el precio cayò a dos centavos de dólar la libra, por debajo aún de su nivel en 1914.
En nuestro país esa caída tuvo un efecto devastador, porque en 1920, el gobernador Snowden, ordenó que se retuvieran miles de toneladas en almacén, esperando mejores precios aún, en 1921, que en 1920.
La primera repercusión de esta crisis económica,  fue el descalabro del plan de educación, que con tanta esperanza se había iniciado en 1917.
Snowden se vió precisado a tomar un préstamo de 6.7 millones de dólares, para cubrir los gastos de su gobierno. En total durante los años de la intervención se tomaron préstamos por un valor de 9 millones 600 mil dólares, a un interés de 5.5% anual. 
A partir de 1921, la crisis económica favoreció la causa de los patriotas, que al terminar la 1ra  guerra mundial y el gobernador Snowden hablar de que la intervención sería permanente, iniciaron una lucha a nivel de foros internacionales, para recuperar nuestra soberanía, sumándose al incremento de las  guerrillas del este, que nunca pudieron ser controladas por los interventores y que ahora disponían de mas hombres, pues la crisis económica aumentó el desempleo y mas hombres estaban dispuestos a luchar.
En los Estados Unidos, en 1921 tomó posesión de la Presidencia Warren Harding.



sábado, 14 de mayo de 2016

La 1ra intervencion americana 1916-24 (VIII)

Especial para LA INFORMACION                                   AYER Y HOY
CENTENARIO DE LA PRIMERA INTERVENCION NORTEAMERICANA
EN NUESTRO PAIS 1916-24 (VIII)
Julio M. Rodríguez Grullón

ORDEN EJECUTVA No. 47.- 7 DE ABRIL 1917.- (CONTINUACION)
Una consecuencia muy importante de la construcción de carreteras y la creación del constabulary, junto con el desarme de la población civil, fue imposibilitar, una vez terminada la intervención, la continuación de los levantamientos por los caudillos, que ponían en jaque a los gobiernos elegidos por voto popular y no los dejaban trabajar, ya que la carretera permitía la llegada de tropas desde la capital, a cualquier punto importante del país, en corto tiempo y la ausencia de armas entre los civiles dificultaba mucho, que los caudillos pudieran competir contra esa fuerza.
Por ejemplo, viajar desde esta ciudad de Santiago, hasta Santo Domingo, antes de la construcción de la carretera Duarte, tomaba unos tres días, si no estaba lloviendo pues si los ríos estaban crecidos, no había manera de vadearlos y había que esperar a que bajaran sus cauces.
Una vez construida la carretera, con sus  puentes, aunque no estaba pavimentada, el tiempo se redujo a  unas cuatro horas. A medida que esta carretera se ha ido mejorando, se ha ido acortando el tiempo del viaje.
Esto no lo comprendieron Cipriano Bencosme , ni Desiderio Arias, quienes rapidamente fueron eliminados, al intentar levantarse contra Trujillo en  1930 y 1931 respectivamente.
Que Trujillo convirtiera el Constabulary en su fuerza militar particular engañando a Horacio Vasquez con su simulada fidelidad, hasta que consideró el momento oportuno en febrero de 1930, para quedarse con el poder y luego utilizarlo como el instrumento principal de su dictadura, fue pervertirlo en su propósito.  
Que los norteamericanos que lo organizaron se lo permitieran, es algo que cien años después, nos deja perplejos, pues ellos aún controlaban las aduanas que eran la principal fuente de ingresos del gobierno y con retenerle los fondos al tirano bastaba para hacerlo vulnerable, a actos de rebeldía de oficiales superiores del mismo Constabulary que lo adversaban, como era el caso de Leoncio Blanco, Anibal Vallejo o Ramón Vasquez Rivera.
Al parecer en la administración de Hoover, en 1928, se tomó la decisión de que estos países del Caribe, o no estaban listos para la democracia, o  era  mas fácil  manejarlos con dictadores y así vemos el surgimiento de Machado en Cuba, Trujillo en ´Republica Dominicana y Somoza en Nicaragua, ante la indiferencia de Washington y el regocijo de los grandes capitales de aquel país.    
ORDEN EJECUTIVA No. 25., 19 de enero 1917.
Creó una comisión de educación para impulsar las escuelas primarias, aumentar su número y la calidad de la enseñanza. Esta comisión consintió en presidirla  Monseñor  Nouel y estuvo integrada además por prestantes ciudadanos como Pelegrín Castillo, Jacinto de Castro, Manuel Ubaldo Gómez, Mannuel de Js Troncoso de la Concha, Federico Velasquez y Julio Ortega Frier.
Para 1916, se estimaba que de  los aprox 800,000 habitantes del pais, 90% eran analfabetos y estaban inscritos unos 20 mil alumnos  en todas las escuelas del país, de los cuales asistían, quizás el 40%, regularmente a las clases.
Los norteamericanos se preocuparon solamente de la educación primaria, en campos y ciudades. Para 1920 de 30 escuelas rurales en 1917 habían  ahora 647 con 50,000 alumnos y el problema ahora era, que no había maestros para este vertiginoso aumento de alumnos.
Pero vino la crisis económica que se inició ese año de 1920 y todo el plan educativo se vino abajo; para 1924, estábamos en situación parecida al 1916.
Los norteamericanos no se ocuparon de mejorar la educación secundaria  ni la universidad. Por el contrario, se opusieron a un plan de esos días, de iniciar una universidad aquí en Santiago.



sábado, 7 de mayo de 2016

Centenario de la 1ra intervencion americana (VII)

Especial para LA INFORMACION                                   AYER Y HOY
CENTENARIO DE LA PRIMERA INTERVENCION NORTEAMERICANA
EN NUESTRO PAIS 1916-24 (VII)
Julio M. Rodríguez Grullón

ORDEN EJUCUTIVA No. 47
Las tres medidas mas importantes tomadas durante la intervención y que tendrían repercusiones importantísimas una vez terminada en 1924 fueron:
 a) La construcción de carreteras  
b) el desarme de la población civil y
c) La creación de un nuevo cuerpo  militar eficiente para mantener el orden público a nivel nacional y evitar los alzamientos y pronunciamientos de los caudillos locales, que habían anarquizado el país en el periodo 1902-16 (10 gobiernos en 12 años) que ellos llamaron un Constabulary y que el pueblo dominicano llamó la  guardia nacional.
Pero no fue un ejército, institución que está para proteger un país de amenazas externas, lo que los norteamericanos crearon el 7 de abril de 1917, con la Orden Ejecutiva No. 47, pues la traducción de la palabra constabulary al español significa, fuerza policial y por eso la Orden Ejecutiva No. 631, del 2 de junio de 1921, le cambió el nombre del Constabulary al correcto de Policía Nacional Dominicana.
La confusión de nombres y funciones comenzó, cuando en 1928, Horacio Vasquez le cambió el nombre a la Policia Nacional Dominicana por el de Ejercito Nacional que aún conserva, al tiempo que mantenía vigente la Policía Municipal, que no fue tocada durante la intervención..
Trujillo, en  1936, creó una Policía Nacional, paralela al Ejercito Nacional, como otro organismo represivo de su tiranía, al tiempo que procedía a liquidar la policía municipal. Durante la tiranía trujillista, la Policía Nacional y el Ejército Nacional, eran dos cuerpos represivos de orden interno, al servicio del dictador, con poca diferencia en sus funciones.
Trujillo hizo esto para facilitar su control absoluto sobre la población del país.
Ahora bien, una fuerza policial para mantener el orden, atrapar ladrones y hacer cumplir las leyes a nivel local, necesita la colaboración de la población civil y en  países occidentales desarrollados, esa fuerza está bajo el control de las autoridades municipales.
¿Cual ha sido la consecuencia de tener un cuerpo policial con una organización centralizada en la capital de la República, para mantener el orden a nivel local, en ciudades y zonas rurales del país?;  pues una notable ineficacia en sus funciones, pues el pueblo todavía la ve como el cuerpo represivo de Trujillo; la situación no mejora al cambiar toda la dotación policial de un municipio, como vemos ocurre periódicamente, cuando un destacamento  policial por sus abusos, se ganan la repulsión de los habitantes del lugar, pues los desconocidos que llegan, se ven con desconfianza y la colaboración de la población será siempre tímida hacia ellos.
El primer paso para reducir la alta tasa de delincuencia en el país es mejorar la capacidad de la policía  para atrapar delincuentes y para eso, se necesita cambiarle su imagen y pasarla al control de las autoridades municipales.
Eso se ha complicado en la actualidad, porque el nivel de los regidores de los municipios  ha descendido notablemente y varios síndicos están acusados de robos y malversación de fondos, así que primero tenemos que mejorar la calidad de los personas en esos cargos municipales, para proceder a aumentarles sus responsabilidades.
No hay muchas esperanzas de que esto ocurra en un futuro inmediato, pues usted no oye que esto sea un tema de campaña, a una semana de las elecciones generales.
Se acusa al gobierno como responsable de la alfa tasa de la delincuencia existente y se habla de subirle el sueldo a los policías, pero la oposición no se refiere  al mal de fondo en la institución y cuales serían las medidas a tomar para corregirlo.