Especial para La Información AYER Y HOY
CENTENARIO DE
LA PRIMERA INTERVENCION NORTEAMERICANA
EN NUESTRO PAIS 1916-24 (XVII)
Julio M. Rodriguez
Grullón
EL PLAN DE EVACUACION HUGHES-PEYNADO
Después de las elecciones presidenciales en
Estados Unidos en 1920, el ya desprestigiado gobierno de Woodrow Wilson, preparó
un plan de evacuación, que fue rechazado rápidamente por la Unión Nacional Dominicana (UND) que insistía en la evacuación
pura y simple
La situación cambió a partir del mes de marzo
de 1921, cuando el nuevo gobierno con el capaz de Charles Evans Hughes, como
Secretario de Estado , decidió reemplazar a Snowden de Gobernador y enviar a su
sucesor, Samuel Robison (no Robinson) con un nuevo plan de evacuación que
también fue rechazado por la UND que no cejaba en su lema de
“ evacuación pura y simple”.
Pero este nuevo plan, que recibió el nombre
de Plan Harding, había sido confeccionado por una comisión de notables dominicanos
encabezados por el Presidente dominicano
en el exilio Dr. Francisco Henriquez y Carvajal, Tulio Certero, Cesar Tolentino,
los hermanos Rene y Fabio Fiallo, Manuel
Morillo, el abogado Knowles y otros. El plan fue presentado al Secretario
Hughes y al mismo Presidente Harding, de ahí su nombre.
Una circunstancia favoreció este plan y fue
el debilitamiento de la UND, al terminarse los fondos recabados en la semana
patriótica de mayo de 1920. Nuevos intentos de recabar fondos no produjeron
buenos resultados.. El mensaje era claro, la pura y simple había perdido el
apoyo popular, había que pactar con el nuevo gobierno americano.
Al debilitarse la UND se dividió el frente
nacionalista, pues surgieron nuevos grupos que elaboraban nuevos planes de evacuación
y también hicieron su aparición los líderes
de los partidos políticos existentes en 1916, menos Desiderio Arias, quien
seguía tranquilo aquí en Santiago cosechando tabaco.
Los políticos se reunieron en Puerto Plata en
diciembre de 1921 y elaboraron un plan de retiro que fue rechazado por el
gobernador americano. Como tampoco se aceptaba el plan Harding, en marzo de
1922 fue retirado por Robison. Se había llegado a un punto muerto. Robison emitió un decreto diciendo que la ocupación
seguiría hasta el 1 de julio de 1924.
Había que buscar un plan que fuera aceptable
para ambas partes. .
El principal escollo para los dominicanos era
que los norteamericanos insistían en que las Ordenes Ejecutivas emanadas durante
la intervención tenían que ser aceptadas y mantener su vigencia después del retiro, aquellas que se consideraran
aplicables.
Es aquí cuando surge la figura de Francisco
J. Peynado.
Notable abogado dominicano, ligado a empresas
azucareras norteamericanas radicadas en el este del país, conocía a Washington,
pues había sido embajador allí durante el gobierno de Mon Cáceres. Miembro del
gabinete del Pte Henriquez y
Carvajal, era un nacionalista moderado y
había mantenido distancia con la UND.
Por su cuenta, Peynado viajó a Washington en
marzo de 1922.
Logró entrevistarse con el Canciller Hughes y
otros altos funcionarios del Depto. de Estado y con relativa facilidad elaboró un nuevo plan de evacuación .que
especificaba:
Las medidas tomadas por el gobierno militar serian
ratificadas antes del retiro y se completaría la construcción de carreteras
Se
desconocería el gobierno del Pte Henriquez y Carvajal, quien aunque se opuso
inicialmente a este plan, se enfermó y quedó confinado a Santiago de Cuba. Había por lo tanto desaparecido del escenario
político dominicano
Se eliminaba cualquier control americano sobre las finanzas internas
del país y cualquier misión militar para
vigilar el constabulary después de la evacuación.
Una nueva propuesta que resultó salvadora, fue la de
establecer un gobierno provisional presidido por un dominicano, para organizar
elecciones que eligieran un nuevo
presidente constitucional dominicano y
tomara otras medidas administrativas,
antes de efectuarse el retiro.
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